在Windrush案件中非法使用了良好的品格要求

从“英国和殖民地公民”,到“英联邦公民”,再到“受移民控制”:Windrush一代英国公民权利的立法侵蚀在 HowardR》(申请书)第1-5段中进行了阐述。诉内政部国务卿[2021] EWHC 1023Admin。任何对20世纪中叶英国国籍和移民法感兴趣的人都应全文阅读。

这个特殊案例是对前内政大臣萨吉德·贾维德(Sajid Javid)在2018年做出的决定的成功挑战,该决定继续将“良好品格政策”严格应用于Windrush一代提出的入籍申请。贾维德(Javid)的裁决被裁定为温德斯伯里(Wednesbury)不合理,因此是非法的。

Windrush一代的任何成员由于轻微的罪行而因良好品格而被拒绝入籍,现在应考虑重新申请。

休伯特·霍华德先生

索赔人休伯特·霍华德先生不幸在这些诉讼结束之前去世。诉讼由他的女儿代表他继续进行。

霍华德先生于1956年出生在牙买加,并于1960年带到英国。他根据1948年《英国国籍法》自动获得了英国和殖民地的公民身份。

1962年8月5日,牙买加获得独立,霍华德先生自动成为牙买加公民。通过成为牙买加公民,他不再是英国和殖民地的公民,而是被重新归类为英联邦公民。由于霍华德先生在英国的居留权,他后来可以注册为英国和殖民地公民,但是当时他只是个孩子,因此没有代他提出任何申请。

随着《 1971年移民法》的通过,霍华德先生成为没有居留权的人,因此受到移民管制。他被认为可以无限期地留在英国。

1981年《英国国籍法》生效后,“英国公民和殖民地”一词被“英国公民”代替。到1988年1月1日,霍华德先生失去了申请成为英国公民的机会。

霍华德的移民困境始于他在2012年恶劣环境下的第一次刷牙。他的雇主进行了工作权检查,但他无法证明他的工作权。他的官僚噩梦由此开始,对于Windrush传奇的追随者来说,其中的许多内容听起来会非常痛苦。

1960年以来,每两年都没有原始文件覆盖

2014年,霍华德先生向内政部申请了无期限背书(即证明他有无限期居留权的文件)。遭到拒绝是因为他从1960年开始每两年都没有提供一份原始文件。是的,1960年。

这封信解释说,对于在英国居住的每一年,他必须提供至少一份证明该住所的证据。因此,对霍华德先生而言,这意味着他必须拥有自1960年以来每年在英国居住的文件证据。他被要求在14天内提供相关信息。

想象一下,有人要求他们提供原始文件,以涵盖半个多世纪的时间。并在14天内将它们拉到一起。

2018年,在时任内政大臣琥珀·陆克文(Amber Rudd)于2018年4月23日发表声明(称为“ Windrush声明”)之后,霍华德先生再次提出申请,这一次他获得了无限期许可以保留他一直有权获得的文件。

入籍被拒绝

然后,他根据1981年《英国国籍法》第6条申请归化为英国公民。由于拒绝的理由不断发展,他三度遭到拒绝,每次都是出于品格良好的理由。

简而言之,霍华德先生的入籍申请被基于他的犯罪记录而被拒绝:1974年至1977年之间的三项定罪,均导致了《缓刑令》;在1984年至1988年之间有3项与B类毒品有关的定罪,每项都被罚款; 2000年因违反《公共秩序法》而被定罪,并通过进一步的《缓刑令》予以解决;以及20186月的犯罪行为,导致缓刑12个月。如信中所述,没有“足够的缓解环境,这意味着行使酌处权并授予……公民身份是适当的”。

每次拒绝均附有臭名昭著的文字:“我考虑过在您的情况下行使酌处权是否适当”。考虑的结果始终是“否”。尽管霍华德先生已被接纳为Windrush一代的成员,尽管Windrush声明说Windrush一代是英国公民,但霍华德案中的决策者并未放弃。他们严格遵循良好的品格指导,并坚持不懈。

直到2019年10月。他过世前不久内政部离开后,“在特殊情况下”将他归化。

Windrush一代的后果

这一决定对1973年之前到达英国且因良好品格被拒绝入籍的Windrush一代成员具有直接影响。 假设内政部不上诉,我们希望看到对良好品格政策的修正,使之与原来由琥珀·陆克文(Amber Rudd)提出的提案相提并论:即,对1973年之前在英国居住的人采取更为宽容的态度 。

那些冒犯特别严重或其他性格问题的人(例如恐怖分子组织)可能不会受到这一判决的帮助,但是那些冒犯性较小的人现在可能会由于霍华德先生,他的女儿和他们的法律团队的坚持不懈而开辟了一条公民之路。 在这种情况下,任何人都应参考该判决考虑重新申请。

Posted on Apr 27, 2021.

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