欧盟公民被拒绝入境英国-访客的签证规定是什么？

前往英国的旅行正在重新开放，但并不像我们以前所知道的那样。这个消息充满了欧盟公民被拒绝进入英国机场并被拘留移送的例子。这些故事对于疲倦的非欧洲人来说并不是什么新鲜事。但是对于许多欧洲旅行者来说，英国退欧后初期是他们第一次反对英国移民政策的现实。

欧盟自由流动权于2020年12月31日晚上11点结束。在该日期之后的所有欧盟入境者必须已经获得进入或保持的有效许可（例如，以欧盟居留计划的预先居留或定居身份的形式），或他们必须寻求访问权限才能在边境入境。不允许未经签证进入英国作其他用途。

该问答解释了访问者进入英国的规则以及为何人们可能会在边境停留。

尽管我们针对的是欧盟公民，但由于这是当前的争议所在，因此它同样适用于非欧洲人。所谓“欧盟公民”，是指除爱尔兰，欧盟其他三个欧洲经济区国家（冰岛，列支敦士登，挪威）和瑞士之外的26个欧盟成员国的公民。爱尔兰公民几乎没有边界限制。

为避免疑问，这都不适用于根据欧盟居留计划获得预先居留或定居身份的现有居民（尽管其中一些人在边境遇到麻烦）。

欧盟公民前往英国之前是否需要申请访问签证？

否。欧盟游客可以飞往英国，并请求获得允许以边境访问者身份进入该国。

内政部在《移民规则》的“附录访客：签证国民名单”中发布“签证国民”名单。欧洲国家不在签证国家名单上。只有在签证国家名单上的国家的公民才需要在旅行前申请访问签证。所有其他国家/地区的公民都可以在英国边境通过护照电子门或在办公桌前与边防人员交谈，以寻求访客身份入境。

谁算是“访客”，对他们有哪些限制？

基本定义是：

这条路线适合想要暂时（通常长达6个月）访问英国的人，用于旅游，拜访朋友或家人，开展商务活动或短期学习等目的。

移民规则附录五：访客

访客可以做什么和不能做什么都受到限制。访客入境印章上认可的标准条件是“准入六个月，禁止雇用和使用公共资金”（或为此措辞）。

如果访客通过电子门进入而未获得盖章，则适用相同的条件。

除了护照印章之外，内政部还在第V4.4段附录V：访客中发布了被禁止的活动清单。除非另外一个附录（我们将介绍）明确允许，否则禁止访问者进行这些活动：

• 工作
• 学习
• 婚姻/民事伙伴关系
• 医疗

从事违禁活动的意图足以被拒绝进入英国。这是欧盟自由流动规则下的情况与现在的情况之间的重要区别。

那些想要进行上述任何被禁止的活动的人可以提前申请特殊签证，以使他们能够这样做，例如技术工人签证，结婚探望签证或私人医疗探望签证。这些类型的签证无法在边境获得；申请必须通过政府网站提交。

那求职面试呢？

在PA4段下附录访问者：允许的活动，访问者可以参加“访谈”。该规则未指定允许哪种类型的面试，但简单的英语解释表明工作面试是可以的。求职面试不是工作。

可以远程工作吗？

是的。尽管未在《移民法》的任何规定中涵盖，但内政部的指导意见指出：

允许访问者在英国期间远程进行与他们在海外的工作有关的活动，例如回复电子邮件或应答电话。但是，您应该检查申请人来英国的主要目的是从事允许的活动，而不是专门在英国进行远程工作。如果申请人表示打算在英国度过大部分时间并打算进行一些远程工作，则应确保他们是真正的海外雇员，并且不打算在英国工作。您必须确保申请人不会通过频繁或连续访问而在英国长期居住。

我们对本段的理解是，如果访客宣称远程工作是他们来英国的唯一或主要原因，则可以拒绝入境，因为远程工作并未明确列为允许的活动。但是，如果远程工作辅助了另一个允许的目的（例如，探望家人或旅游），那么听起来好像不应该成为问题。

边防人员如何决定是否应允许访客进入？

边境官员必须确保该人是真正的访客，并在访问结束后离开英国。该官员将评估访问者在概率平衡中的信誉和意图。换句话说，警官必须问自己，这个人是否真的是访客？这是一个主观决定，尽管有76页的指导文档可用，但很多指导仍含糊不清。这可能会导致边境决策方面的差异。

军官要考虑的一些最重要因素是：

• 前往英国的主要原因是什么？
• 移民历史，包括以前的签证被拒，以及以前访问英国的时间和频率。
• 是否使用频繁和连续的访问使英国成为主要的家乡或工作或学习的地方？官员通常会检查一个人在过去12个月中在英国度过的累积时间，以帮助他们进行决策。
• 与居住国的个人和经济联系。该人是否有工作，家庭或家可回去？
• 是否预订了回程航班？
• 该人是否有足够的资金来支付访问费用？

这不是一个详尽的清单。边防官员拥有很大的权力，通常应从整体上评估申请人的所有情况，以便做出决定。

访客可以在英国停留多长时间，并且可以多久返回一次？

非签证国家游客可以在入境之日起六个月内停留。

签证国民访问者可以从入境之日起六个月或直至签证文件期满，以最早的一个为准。

从理论上讲，只要他们能够使防官员满意，他们将继续成为真正的访客，并且不会使用一系列频繁和连续的访问来使英国成为其主要居住地。

没有严格的“每年180天”规则，但在英国度过一年的大部分时间是军官决定是否准予入境的许多相关考虑因素之一。

如何改善访问签证制度？

当前框架还有很多不足之处。它列出了被禁止的活动的清单，但随后列出了实际上允许的被禁止的活动的例外清单。

允许的活动列表于2015年首次引入。以前，只有禁止的活动列表。从广义上讲，按照旧规则，任何不被禁止的事情都是允许的。

访客规则应该是一个国家拥有的最简单，最直接的移民规则集。每个人都应该理解它们，尤其是那些不以英语为第一语言的人。当规则散布在五个不同的地点，再加上一份长达76页的指导文件，并且访客希望律师解释边境官员为进行简单访问而进行的评估的细微差别时，我们有麻烦了。