欧洲经济区国民

英国脱欧:欧盟公民申请留在英国的截止日期为 28

欧盟公民被拒绝入境英国-访客的签证规定是什么

Covid 相关的英国缺席如何影响欧盟预先定居的身份?

英国长期缺席可能使欧盟定居地位面临风险

边境工人许可证  (Frontier Worker Permit) 从2021年1月1日起,将会有另一种新签证,针对的是跨境或“边境”工人。

 

到 2020 年 12 月 31 日在英国永久定居五年的欧盟公民及其家庭成员(包括未婚伴侣)有资格获得“定居身份”(无限期英国居留)。那些到 2020 年 12 月 31 日在英国居住不到 5 年的人,可以获得“预先定居身份”(在英国逗留五年的有限签证)。一旦他们达到 5 年的门槛,他们将能够申请“定居身份”。要获得定居身份的资格,申请人通常需要在任何 12 个月内连续 5 年在英国居住至少 6 个月。他们在申请时需要提供这方面的证明。  

2020 年 12 月 31 日之后,居住在国外的欧盟公民的近亲属(配偶、民事伴侣、长期伴侣、受抚养子女或孙子女、受抚养父母或受抚养祖父母)可以加入英国的主申请人。他们需要证明他们的关系在 2020 年 12 月 31 日存在,并且在此人移居英国期间继续存在。  

如果欧盟公民出于就业目的临时来英国,最近在这方面为他们引入了一种称为“边境工人许可证”的特殊新签证类别。

  

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根据欧盟定居计划申请延期 28   

基本规则是,被权威人士发现错过了定居计划截止日期的欧盟公民将有 28 天的时间延迟申请。我们首先在关于将人们赶出该国的基本问题的指导中看到这一点:  

 2021  7  1 日起,如果移民执法部门遇到(或转介给他们,例如由地方当局)在欧盟定居计划下没有身份的人,该官员将……向该人提供书面通知,让他们有机会做出附录 EU 下的有效申请,通常在书面通知之日起 28 天内。  

在宽限期内,“通常不会对未经许可在英国采取任何移民执法行动”。如果此人未在 28 天内(或通知给他们的时间多长)申请,该指南并未说明会发生什么。默认情况下,正常的移民执法——拘留中心和驱逐出境——开始了。  

  

错过定居身份截止日期的欧盟公民会怎样?  

首先要说的是,他们仍然可以申请。再次退出协议:  

如果有关人员不遵守提交申请的截止日期……,主管当局应评估不遵守截止日期的所有情况和原因,并应允许这些人在合理的更长时间内提交申请,如果有不遵守最后期限的合理理由……  

举个假设的例子,Christian 是一名奥地利((Austria)公民,他于 2015 年移居英国。他不阅读也不看任何新闻,也不知道英国脱欧对他有影响,因此在截止日期前没有申请定居身份。  

情况一:没有逾期申请 

现在是 2021 年 8 月 1 日。 克里斯蒂安(Christian) 还没有申请定居身份。他现在在英国没有合法身份。你会认为他可以被踢出这个国家。 1999 年移民和庇护法第 10 条规定:  

如果某人需要许可 [允许进入或留在英国但没有获得许可,则该人可以在国务大臣或移民官的授权下被驱逐出英国。  

事实上,有一种观点认为克里斯蒂安实际上并没有违反移民法。这是因为英国移民立法旨在惩罚未经许可越境或在许可到期后留在英国。由于欧盟的自由流动法,克里斯蒂安从不需要许可,所以他只是呆在原地没有任何错误,就像在英国出生的没有英国公民身份的婴儿(这很常见)不会非法进入该国一样。  

虽然有一天这可能会成为一个有趣的法庭案件,但英国政府对法律的解释更简单:如果你没有在英国的许可,你就在这里非法。    

情况 2:延迟申请待处理  

假设克里斯蒂安最终意识到英国退欧是一回事。 2021 年 9 月 1 日,他申请欧盟定居计划,辩称他有合理的理由失踪最后期限。  

从此,他可能真的又拥有了居住权。这是因为退出协议第 18(3) 条的措辞:对有待处理申请的人的保护似乎适用于任何待处理的申请,即使是基于“合理理由”的迟到的申请。所以可以说,他现在应该和那些在截止日期前申请并有待处理申请的人处于相同的位置。  

  

缺席和欧盟定居计划  

出发点是欧盟公民及其家庭成员在英国完成“连续五年居住资格期”后将有资格获得定居身份。那些在英国居住不到五年的人有资格获得预先定居身份,并且在达到五年后可以升级为定居身份。    

“连续合格期”在移民规则附录欧盟(定居计划的国内合法来源)中被定义为在 2020 年 12 月 31 日晚上 11 点之前开始的居住期,并且没有被以下任何一项破坏:   

  1. 在任何 12 个月内离开英国的时间总计超过 6 个月,但下文讨论的一些例外情况除外  
  2. 牢狱  
  3. 驱逐、排除或驱逐决定或命令(非常笼统的术语)  

  

六个月规则的例外情况  

在非常狭隘的情况下,允许超过六个月的时间段。这些包括因义务兵役、皇家服役(或作为伴侣或陪伴此类人的孩子)或“在英国海域工作”的时间而缺席任何时间。    

此外,申请人可以“单次缺勤”,不超过12个月,并且“出于重要原因,如怀孕、分娩、重病、学习、职业培训或海外派驻”。这些只是示例。这意味着其他情况也可能属于“重要原因”:例如,照顾身患绝症的父母。    

内政部发布了关于 COVID-19 是否是“重要原因”的指南。不幸的是,根据该指南,如果该人因旅行限制、隔离或 COVID-19 相关的健康并发症而被迫留在英国境外,则该大流行病将证明最多可缺席 12 个月;或者如果他们在英国大学注册并被允许远程学习。如果某人有意识地决定留在国外——例如出于经济原因,因为他们想与家人更亲近,或者因为他们认为在英国的健康风险比在另一个国家更大——指南暗示这不算数。  

  

2020  12  31 日之前中断居住连续性回国的申请人    

离开英国超过六个月并打破连续居留权但在 2020 年 12 月 31 日之前回到英国的人应该能够申请延期其预先定居的身份。这将使他们能够连续居住五年,因此有资格获得定居身份。    

以前,是否允许以这种方式延长预先定居身份尚不完全清楚,但内政部已向作者证实,对于那些回到英国的人来说,实际上可以及时更新预先定居身份。此类申请可在 2021 年 6 月 30 日的正常预先定居身份截止日期之后提出;它们只需要在您现有的预先定居状态到期之前完成。  

  

20201231日之后中断居住连续性回国的申请人    

过渡期结束后返回英国的人无法选择延长/更新预先定居的身份。  

如果具有预先定居身份的人超过允许的缺勤时间并在 2020 年 12 月 31 日之后返回英国,他们将根本无法重新启动定居身份时钟。他们在英国的许可将在他们预先定居的身份到期之日结束。他们需要获得许可才能留在正常的英国签证制度下,或离开该国。  

  

引入欧盟和解计划上诉权  

2020 年移民(公民权利上诉)(欧盟退出)条例于英国退欧日 - 2020 年 1 月 31 日生效。    

它们为在欧盟定居计划下被拒绝预先定居或定居身份的人创造了向移民法庭上诉的权利。    

请注意,这仅适用于“退出日当天或之后”(即 2020 年 1 月 31 日)的申请,但确实允许人们对授予的预先定居身份提出上诉,直至完全定居身份。    

对于取消或撤销定居身份的各种情况,也有上诉权。   

除非特别移民上诉委员会确认为国家安全问题,否则上诉将提交给一级法庭。  

  

欧洲经济区法规和英国国籍  

根据最近英国脱欧程序后欧盟解决方案的运作,指出欧盟、欧洲经济区或瑞士国民及其家庭成员根据欧盟定居计划获得无限期入境或居留(定居身份)必须在提出英国入籍申请之前出示并提供过去五年欧盟、欧洲经济区或瑞士国民在欧盟境内行使条约权利的书面证据。    

可以通过提供证明他们一直遵守有关行使条约权利的要求的文件来满足这些要求,例如为自给自足的人提供全面的医疗疾病保险,或在英国居住的基础上受雇、自雇或以学生身份。    

未能提供过去五年的此类文件证据可能会导致内政部拒绝入籍申请。  

  

们的服务  

我们提供以下由我们高素质的移民专家提供的专业服务:

  • 咨询和解释在欧盟定居计划下获得预先定居和定居身份的程序  
  • 为欧盟和欧洲经济区国家以及瑞士的公民和家庭成员提交申请  
  • 在被拒绝的情况下准备和提交上诉