Що робити, якщо вас зупинили та відмовили у в’їзді на кордоні Великобританії?

Відмова у в’їзді на кордоні Великобританії може бути неприємною, розчаровуючою та заплутаною подією. Співробітники прикордонної служби мають право відмовити мандрівникам у в’їзді до Великобританії, якщо вони не впевнені у дотриманні імміграційних правил, навіть якщо особи мають дійсний електронний дозвіл на в’їзд, дійсну візу або британське громадянство.

Цей практичний посібник допоможе пояснити, чому окремим особам може бути відмовлено у в’їзді до Великобританії, які вони мають права та які кроки їм слід здійснити негайно. Ми також наводимо короткий виклад деяких корисних прикладів із практики.

У розділі «Відповідність вимогам» імміграційних правил детально описано випадки, коли дозвіл на в’їзд може бути анульовано. Однак існує багато інших причин, з яких людині може бути відмовлено у в’їзді на кордоні Великобританії.

Чому мені відмовили у в’їзді до Великобританії?

Зазвичай існує кілька причин, через які людину можуть зупинити та відмовити у в’їзді на кордоні.

Однією з поширених причин відмови у в’їзді є занепокоєння прикордонників справжніми намірами людини. Наприклад, відвідувачам можуть ставити запитання щодо мети їхнього візиту та відмовляти у в’їзді, якщо їхні відповіді або документи свідчать про те, що вони можуть мати намір робити щось, що не дозволено за гостьовою візою, наприклад працювати або залишатися на тривалий строк. Це також може траплятися й за іншими маршрутами, коли прикордонники вважають, що наміри людини не відповідають тому, що дозволено за її візою.

Якщо у людини недостатньо доказів її планів перебування у Великобританії, це також може призвести до зупинки на кордоні. Це може включати прибуття до Великобританії без будь-яких підтверджень проживання, запрошення, зворотного квитка або достатніх коштів для фінансування поїздки, що може змусити співробітників прикордонної служби припустити, що людина може не залишити країну тоді, коли це буде потрібно.

Попередні проблеми з імміграцією також можуть викликати занепокоєння. Це може означати, що людина раніше перевищила дозволений строк перебування за візою у Великобританії або в іншій країні, або ж порушила візові правила.

Проблеми можуть виникнути і під час огляду багажу. Перевезення заборонених предметів або порушення митних правил може призвести до відмови у в’їзді на кордоні.

Важливо розуміти, що навіть наявність у людини дійсного електронного дозволу на в’їзд, дійсної візи, безстрокового дозволу на проживання, британського громадянства або права на проживання не гарантує в’їзд до Великобританії — співробітники прикордонної служби мають право та свободу дій для щоденної оцінки ситуації.

Що відбувається, якщо вам відмовлено у в’їзді до Великобританії?

Коли співробітник прикордонної служби ухвалює рішення про відмову у в’їзді до Великобританії, цій особі має бути видано письмове повідомлення про відмову з поясненням причини відмови та подальших дій.

Людину можуть тимчасово затримати для подальшого допиту або співбесіди. Триваліший «допитний» процес може включати прохання прикордонників зателефонувати роботодавцю, партнеру або іншій знайомій людині у Великобританії, або навіть зв’язатися з особами за межами Великобританії, щоб перевірити плани цієї людини.

У деяких більш серйозних випадках людину можуть перевести до центру тимчасового утримання іммігрантів. У такому центрі людина може подати заяву на звільнення під заставу до вирішення ситуації.

Співробітники прикордонної служби також можуть запитувати у людини біометричні дані, такі як відбитки пальців і фотографію, та проводити обшук її особистих речей.

У разі видворення особи з Великобританії зазвичай вживаються заходи для її повернення до своєї країни або до країни, в якій вона має право проживати, найближчим доступним рейсом.

У деяких випадках повідомлення про відмову також може бути внесене до паспорта або проїзного документа заявника, що може вплинути на майбутні заяви на отримання візи.

Які права ви маєте на кордоні Великобританії?

Навіть якщо людині відмовлено у в’їзді до Великобританії, вона все одно зберігає кілька важливих прав.

Громадянам дозволено звертатися за юридичною консультацією та консультуватися з імміграційним адвокатом. Відмову у в’їзді на кордоні часто можна оскаржити, і своєчасна юридична допомога та втручання мають вирішальне значення. Якщо людина відмовляється відповідати на запитання під час допиту з поважної причини (наприклад, через відмову в доступі до свого адвоката), прикордонники не повинні анулювати її дозвіл.

Хоча зазвичай право на апеляцію відсутнє, особа може оскаржити відмову в адміністративному або судовому порядку, якщо рішення є незаконним або необґрунтованим, наприклад, якщо співробітник прикордонної служби припустився помилки.

Співробітники прикордонної служби зобов’язані надати письмове повідомлення з поясненням причин відмови у в’їзді до Великобританії. Вкрай важливо зберігати цей документ у безпечному місці, оскільки він необхідний для будь-яких майбутніх заяв або оскаржень.

Людина не повинна підписувати нічого, чого вона не розуміє. Якщо особа відчуває тиск з метою змусити її підписати форму або будь-який інший документ, зміст якого їй незрозумілий, наприклад форму, що підтверджує відкликання її заяви на в’їзд до Великобританії, вона завжди повинна спочатку проконсультуватися з юристом. За потреби також дозволяється запросити перекладача.

Які подальші дії необхідно вжити, якщо вам відмовлено у в’їзді до Великобританії?

Найважливіше, що може зробити людина, — це зберігати спокій і співпрацювати зі співробітниками прикордонної служби. Необхідно переконатися, що у неї є копії всіх документів і повідомлень. Зокрема, вкрай важливо зберегти повідомлення про відмову та будь-які записи допиту. Також корисно запросити ім’я співробітника, який проводив допит, і місце перебування або камеру тримання під вартою (за наявності), щоб ці дані були зафіксовані.

Наступний крок — негайно зв’язатися з імміграційним юристом, оскільки він може допомогти визначити, чи була відмова законною, порадити, які термінові заходи можуть запобігти депортації, та допомогти підготувати підтвердні докази. Також можна попросити про присутність перекладача. Якщо співробітники прикордонної служби відмовляються надати доступ до імміграційного юриста або перекладача, слід попросити зафіксувати заперечення у справі.

Адміністративний перегляд

Якщо людині відмовлено у в’їзді до Великобританії, вона може мати право подати заяву на адміністративне оскарження рішення про відмову у в’їзді. Адміністративний перегляд — це формальна процедура, яка дозволяє особам звернутися до Міністерства внутрішніх справ із проханням перевірити, чи не було рішення про відмову у в’їзді до Великобританії помилковим унаслідок помилки співробітника Міністерства внутрішніх справ. Це може охоплювати ситуації, коли співробітник неправильно застосував імміграційні правила або не врахував важливу інформацію, яку вже було надано.

Право на подання заяви на адміністративний перегляд існує лише у тому випадку, якщо відмова є правомірним рішенням, визначеним в офіційних рекомендаціях, і це має бути чітко зазначено в повідомленні про відмову, виданому співробітниками прикордонної служби або Міністерством внутрішніх справ. Адміністративний перегляд має здійснюватися іншим співробітником, а не особою, яка ухвалила початкове рішення, і він повинен бути зосереджений виключно на виявленні та виправленні наявних помилок, а не на повторному розгляді заяви або прийнятті нових доказів.

Заява на адміністративний перегляд повинна бути подана онлайн у відносно стислий строк. Зазвичай це 14 днів з моменту отримання відмови або сім днів, якщо особа перебуває під вартою. Стягується збір у розмірі 80 фунтів стерлінгів, який повертається особі лише у разі успішного перегляду або визнання заяви недійсною. Якщо особа не може сплатити збір через виняткові обставини, передбачена можливість звільнення від його сплати.

Якщо адміністративний перегляд виявиться безрезультатним і особа не має інших дійсних імміграційних дозволів, відмова у в’їзді до Великобританії залишиться в силі. Наразі строки розгляду заяв на адміністративний перегляд становлять близько шести місяців; однак розгляд окремих заяв може тривати значно довше.

Якщо хочеш — можу ще «пригладити» стиль (більш юридичний або більш простий для читача).

Судовий перегляд

Судовий перегляд - це наступний крок в оскарженні рішення про відмову у в’їзді. Судовий перегляд застосовується лише у разі, якщо всі інші можливості оскарження вичерпані, а це означає, що спочатку необхідно подати заяву на адміністративний перегляд. Підстави для оскарження в межах судового перегляду є значно вужчими та конкретнішими, ніж під час адміністративного перегляду. Процедуру судового перегляду можна використовувати виключно для оскарження рішення на тій підставі, що воно є незаконним, ірраціональним або необґрунтованим.

Заява про судовий перегляд має бути подана без зволікань і «у будь-якому разі не пізніше ніж через 3 місяці з моменту виникнення підстав для подання позову». Іншими словами, це означає, що заява повинна бути подана та отримана судом протягом трьох місяців з дати відмови у в’їзді до Великобританії. Наразі строки розгляду заяв про судовий перегляд становлять щонайменше 12 місяців; однак вони зазвичай визначаються в кожному конкретному випадку та можуть суттєво відрізнятися. Судові збори за подання заяв, проведення слухань і юридичні послуги можуть бути значними. Тому вкрай важливо, щоб особа, яка має намір подати заяву про судовий перегляд, якомога швидше звернулася за професійною юридичною консультацією з питань імміграції.

Громадяни Великобританії або особи, які мають право на проживання

Поширеною помилкою є уявлення, що особи з подвійним громадянством можуть мати при собі сертифікат про натуралізацію або реєстрацію як британського громадянина разом зі своїм дійсним паспортом, виданим не у Великобританії, і на цій підставі в’їжджати або повторно в’їжджати до Великобританії.

Однак правила, що застосовуються, передбачають, що для в’їзду до Великобританії як британський громадянин необхідно мати та подорожувати або з дійсним британським паспортом, або з підтвердженням права на проживання, вклеєним у дійсний паспорт іншої країни.

Нещодавно цивільний підрозділ Міністерства внутрішніх справ знову наголосив, що якщо людина в’їжджає до Великобританії без британського паспорта або без підтвердження права на в’їзд до країни, виданого не у Великобританії, їй можуть відмовити в посадці на рейс або вона може зіткнутися зі значними труднощами на кордоні.

Корисна судова практика

У справі Високого суду R (on the application of Kumar) v Secretary of State for the Home Department віза особи була анульована після того, як вона відмовилася брати участь у співбесіді, оскільки прикордонники відмовили їй у доступі до адвоката під час співбесіди. У цій справі було встановлено, що рішення про анулювання дозволу було незаконним і що прикордонники діяли неправильно, відмовивши в доступі до адвоката.

Таким чином, якщо людину затримують і їй належить детальна співбесіда, яка може призвести до відмови у в’їзді, анулювання візи або затримання, вона може попросити, щоб її імміграційний адвокат був присутній під час співбесіди.

Справа SSHD v Sittampalam Thirukumar, Jordan Benjamin, Raja Cumarasuriya and Navaratnam Pathmakumar допомогла закріпити підхід, згідно з яким допити, що проводяться прикордонною службою, мають здійснюватися справедливо та компетентно. Цю справу й досі цитують як загальний орієнтир у ситуаціях, коли допити, проведені прикордонною службою, вважаються неадекватними, незрозумілими або ворожими.

У цій справі було встановлено низьку якість перекладу, неналежний рівень запитань, поставлених співробітниками прикордонної служби, а також неясність процедури. Справедливість під час допиту людини на кордоні передбачає, зокрема, чітке роз’яснення причин відмови у в’їзді. Якщо причини відмови у в’їзді є незрозумілими для затриманої особи, наприклад через поганий переклад, відсутність перекладу або відсутність пояснень щодо доступу до юридичної консультації, уся процедура може бути визнана несправедливою.

Довгострокові наслідки

Відмова у в’їзді на кордоні Великобританії не обов’язково означає припинення планів або неможливість проживання в країні. Однак важливо діяти швидко, розуміти свої права та отримати необхідну допомогу від імміграційного адвоката.

Відмова у в’їзді до Великобританії може вплинути на майбутні заявки на отримання британської візи. При поданні заявки на візу зазвичай запитують, чи отримував заявник відмову у в’їзді на будь-яких міжнародних кордонах, включно з Великобританією. У більш серйозних випадках, таких як раніше перевищений термін перебування або порушення умов візи, Міністерство внутрішніх справ може накласти заборону на повторний в’їзд, яка може тривати до 10 років.

Якщо особа не оскаржує неправомірне рішення, Міністерство внутрішніх справ може зробити висновок, що вона погоджується з причинами відмови, що ускладнить майбутні поїздки та подачу заяв на візу.

З огляду на це, оперативні юридичні дії та доступ до імміграційного адвоката можуть бути вирішальними для захисту імміграційної історії людини та майбутніх заявок на отримання візи або натуралізації.

Зупинка на кордоні Великобританії: контрольний список

Підготовка та дії під час поїздки:

• Майте під рукою контактні дані свого імміграційного адвоката.
• Зберігайте спокій і ввічливість.
• Зверніться за юридичною допомогою якнайшвидше — пам’ятайте, що справедливість у правовій системі передбачає доступ до адвоката під час затримання.
• Чекайте на прибуття або підключення вашого адвоката чи юридичного представника, перш ніж відповідати на будь-які докладні запитання.

Корисні фрази під час зупинки на кордоні:

• «Я хотів(ла) би поговорити зі своїм адвокатом до співбесіди».
• «Я прошу, щоб мій адвокат був присутній на співбесіді по телефону або відеозв’язку».
• «Мені потрібен перекладач, і я все одно хочу, щоб мій адвокат був присутній».
• «Я не хочу брати участь без присутності мого адвоката».
• «Я хотів(ла) би попросити перекладача».
• «Я готовий(ва) відповідати на запитання, коли мій адвокат буде присутній. До того часу я відмовляюся від участі».
• «Мій адвокат може бути присутній по телефону. Я все ще прошу його/її присутності. Відмова в цьому може зробити процес несправедливим».
• «Будь ласка, зафіксуйте, що я зробив(ла) ці прохання».

Документи та докази:

• Майте всі необхідні паперові документи або скриншоти підтверджень:
  • бронювання авіаквитків;
  • підтвердження наявності коштів (виписки з банківського рахунку);
  • підтвердження бронювання готелю або планів проживання;
  • запрошення, листи від роботодавця або спонсора;
  • копія електронного листа з рішенням про видачу візи;
  • скриншот електронної візи;
  • копія останнього коду учасника програми (якщо підлягаєте візовому контролю або маєте постійний вид на проживання).

Інші важливі дії:

• Не підписуйте нічого, що є незрозумілим або незрозумілим для вас.

Запросіть копії всіх ключових документів, таких як повідомлення про відмову або протокол співбесі