Верховный суд признал схему получения “золотой” инвесторской визы незаконной

На прошлой неделе Верховный суд установил, что схема финансирования, призванная помочь физическим лицам получить инвесторскую визу, не соответствовала требованиям иммиграционных правил.

Дело называется R (on the application of Wang) v Secretary of State for the Home Department [2023] UKSC 21, и решение отменяет решение Апелляционного суда, восстанавливая первоначальное решение суда высшей инстанции.

Это решение означает, что госпожа Ванг и более 100 других лиц, которые, как сообщается, участвовали в той же схеме финансирования, не будут иметь права на получение виз.

Это решение не имеет большого значения в отношении толкования правил получения виз для инвесторов, учитывая, что вся программа для инвесторов была итак отменена в феврале 2022 года.

Тем не менее, сейчас еще есть некоторые обладатели “золотой” инвесторской визы, чьи заявления на продление находятся на рассмотрении или готовятся к подаче, которые могут пострадать.

Стоит сделать шаг назад, чтобы рассмотреть это судебное решение, по двум причинам. Одна из них заключается в том, чтобы подчеркнуть проблемы, связанные с разработкой программы для инвесторов.

Другая - это то, что мы могли бы назвать “упрощенным” подходом к толкованию иммиграционных правил, принятым Министерством внутренних дел и одобренным здесь Верховным судом.

Предполагается, что общая идея программы для инвесторов заключается в том, что она поощряет состоятельных людей делать инвестиции в экономику соответствующей страны в обмен на получение визы. Если инвестиции бесполезны или нереальны, то все, что на самом деле происходит, - это получение виз состоятельными людьми.

Программа для инвесторов в Великобритании была запущена в 1994 году и претерпела различные изменения. В 2014 году произошло серьезное изменение подхода, в результате которого сумма требуемых инвестиций удвоилась с 1 млн фунтов стерлингов до 2 млн фунтов стерлингов и были ужесточены правила для решения проблем отмывания денег.

Схема, которую Верховный суд признал в Ванге не соответствующей иммиграционным правилам, называется схемой "Максвелл".

Называя любую финансовую схему "Максвелл" с самого начала можно было бы счесть чем-то вроде красного флага.

По сути, заявители на получение визы инвестора должны были занять 1 миллион фунтов стерлингов у компании Maxwell Asset Management Ltd, принадлежащей гражданину России Дмитрию Петровичу Кирпиченко, при условии, что сумма будет выплачена компании Eclectic Capital Ltd, принадлежащей гражданке России Нике Кирпиченко.

Мистер и миссис Кирпиченко были мужем и женой. Как только деньги были переданы компании Eclectic Capital Ltd, они были инвестированы в основном в российские компании.

Итак, схема позволяла кому-то занять деньги, у них не было выбора, куда их вложить, они были переданы жене владельца первой компании, а затем были инвестированы в российские компании, а не в британские. Таким образом, это явно не соответствовало общей цели британской программы получения инвестиционной визы.

Вышеуказанное судебное дело касалось того, соответствовало ли оно точным условиям иммиграционных правил и, следовательно, были ли правила достаточно хорошо составлены, чтобы соответствовать цели схемы.

Высший арбитражный суд постановил, что правила были плохо составлены, но достаточно хороши для достижения своей цели.

Апелляционный суд не согласился с этим, установив, что схема почти полностью соответствовала буквальным техническим требованиям правил.

Верховный суд встал на сторону вышестоящей инстанции.

Таким образом, необходимо извлечь уроки из разработки такого рода схем, составления правил и контроля за их соблюдением.

Похоже, что ближайшей перспективы повторного введения подобной инвесторской схемы не будет, но извлеченные уроки выходят за рамки просто виз для инвесторов.

Необходимо очень тщательно подходить к оформлению любого типа визы, чтобы избежать непредвиденных последствий.

Это требует времени, консультаций и мониторинга, ни с одним из которых Министерство внутренних дел, похоже, не справляется очень хорошо.