仲裁庭:无效无效无剥夺英国国籍的障碍

剥夺人民的国籍成为内政大臣特蕾莎·梅(Theresa May)的流行消遣。

剥夺英国公民身份的一种方式称为公民“剥夺”,这是一项由法令规定的程序,并由议会提供上诉保障。剥夺公民身份的行为可以基于公共利益,例如在沙米玛·贝古姆(Shamima Begum)案件中,也可以基于该人欺骗当局以获取公民身份。该人的公民身份被确认为已授予,但随后又被带走。

另一种方式是“无效化”,这以前是一种晦涩的普通法程序,用于在某人假装为他人以虚假地要求公民身份的情况下使用。如果某人以这种方式错误地获得了公民身份,国务卿将简单地宣布该人的英国公民身份是无效的,并且从未真正存在过;他们从来没有真正成为英国人。没有程序上的保障,也没有上诉权,尽管可以寻求司法审查。

在一个名为Hysaj [2017] UKSC 82的案件中,最高法院裁定内政部错误地使用了无效程序而不是剥夺程序。本质上,最高法院裁定,取消英国公民身份的绝大多数决定都是非法的。结果,内政部审阅了其文件,并撤回了其大部分无效决定。这意味着这些人毕竟仍然是英国公民。

至少现在是。内政部现在会改为对他们采取剥夺行动吗?

答案是, 至少在某些情况下,是肯定的,因为长期运行的Hysaj诉讼的最新版本显示:Hysaj(剥夺公民身份:延迟)阿尔巴尼亚[2020] UKUT 128IAC

背景

Hysaj先生在最高法院获胜后,于2018年2月撤销了他的作废决定。但是几个月后,内政部发布了一项决定,剥夺了他的英国国籍。

看看事实,就能明白为什么。 Hysaj先生是一名阿尔巴尼亚(Albania)国民,他于1998年21岁到达英国,并声称是来自科索沃(Kosovo)的17岁难民。仍然使用该假身份,他被确认为难民,后来获得英国国籍。当他赞助他的阿尔巴尼亚(Albania)妻子加入英国时,他的谎言得以揭露。2008年,内政部通知他,他被视为剥夺公民身份。

为了抵制剥夺Hysaj先生英国国籍的决定,他的法律小组总结说:

  1. 自2008年最初审议剥夺行动以来,一直存在着严重的拖延。内政部在多年后的今天采取这种做法是“不公平和不合理的”(因此是非法的)。
  2. 内政部此前曾执行一项一般规则,即如果该人在英国居住了14年或更长时间,则不会采取公民剥夺行动,而且Hysaj先生有合理的期望,即该政策将适用于他的案件。
  3. 另外,这些年后(2014年取消14年政策之后)作出决定是历史性的不公正行为,因此是非法的。
  4. 案件中存在实质性的不公平,因为Hysaj先生可以指出与他处境非常相似的其他人,即他们假装是年轻的科索沃人,以便获得难民身份,然后获得公民身份,但是遭到了剥夺公民权利的制裁。开始,而不是无效,因此从14年政策中受益。
  5. 不应允许内政部重新制定14年政策,以考虑上诉人后来的刑事定罪。
  6. 后来的刑事定罪与以欺骗为由剥夺上诉人国籍的决定无关。

最终,上诉被驳回,维持Hysaj先生被剥夺英国国籍的决定得以维持。 Hysaj先生的结局是否到此还有待观察。

Опубликовано 12.05.2020.

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