家庭暴力的让步：为数不多的人

期待已久的英国《家庭虐待法案》已经进入上议院，成为法律的进展阶段。在下议院，国会议员考虑了一项修正案，以取消对家庭暴力幸存者的无追索权规则。提出这项修正案是为了填补由于签证类型错误而无法获得内政部家庭暴力减免的许多移民男女所面临的空白。

国会议员对这项修正案表示反对（330至207），主要按照政党路线投票。尽管许多人一直在称赞《家庭虐待法案》作为跨党派成功的“里程碑”，但许多黑人和少数族裔领导的专职妇女服务机构辩称，它未能说明我们社会中最脆弱的群体之一：家庭移民幸存者滥用公共资源的人。

家庭暴力有什么优惠？

打算根据《移民规则》申请定居的家庭虐待幸存者有资格获得三个月的居住权，以留在该规则之外。该计划被正式称为“贫困家庭暴力减让”，使受害者能够获得公共资金，以帮助其逃脱并保护他们免遭持续的虐待。在继续提出完整的和解申请之前，许多人将首先申请特许权。

该特许权是在Southall Black Sisters（该组织致力于支持非洲-加勒比和亚洲妇女免受性别暴力侵害的组织）和其他组织的不懈努力下于2012年引入的。这样做的目的是确保移民不会因没有公共资金而被迫保持虐待性关系。

现实情况是，特许经营的范围极为有限。它仅适用于已获准以配偶签证进入/留在英国的人员。

为什么人们没有获得配偶签证呢？

内政部关于家庭暴力减免的政策规定，申请者必须满足以下所有条件：

1.申请人最后以英国公民，定居者，难民或HM军人的配偶，民事伴侣或未婚或同性伴侣的身份被准许留在英国或获准留在英国服务至少四年（即已获得配偶签证）；

2.申请人与配偶或伴侣的关系必须因家庭虐待而破裂；

3.申请人必须是穷人，不得使用公共资金；和

4.申请人必须打算申请无限期许可才能继续作为家庭虐待的受害者。

许多移民幸存者能够提供明确的证据证明他们的家庭虐待和贫困，但由于他们不在英国而不领有配偶签证，因此被排除在优惠之外。这使得许多幸存者需要依靠其他签证（例如学生的家属）来依靠他们的施虐者，以获得经济支持和在英国的签证安全。

那些最初以配偶签证进入英国但后来又获得了其他形式的居留许可的人也被忽略了。该政策规定，申请人最近的居留许可必须是配偶/伴侣，因此仅说此人最初是通过配偶签证进入该国的。

幸存者对这些严格的资格要求提出了挑战，他们的最后一次休假是根据《规则》酌情决定的。尽管如此，挑战将他们排除在外仍然极为困难-通常必须通过司法审查来完成。申请人还必须准备与内政部进行长期的法律斗争，并需要其律师寻求临时救济，以便他们在寻求正义的同时能够获得财务支持。