Что делать, если вас остановили и отказали во въезде на границе Великобритании?

Отказ во въезде на границе Великобритании может быть неприятным, разочаровывающим и запутанным событием. Сотрудники пограничной службы имеют право отказать путешественникам во въезде в Великобританию, если они не уверены в соблюдении иммиграционных правил, даже если у лиц имеется действующее электронное разрешение на въезд, действующая виза или британское гражданство.

Это практическое руководство поможет объяснить, почему отдельным лицам может быть отказано во въезде в Великобританию, каковы их права и какие шаги им следует предпринять незамедлительно. Мы также приводим краткое изложение некоторых полезных примеров из практики.

В разделе «Соответствие требованиям» иммиграционных правил подробно описаны случаи, когда разрешение на въезд может быть аннулировано. Однако существует множество других причин, по которым человеку может быть отказано во въезде на границе Великобритании.

Почему мне отказали во въезде в Великобританию?

Как правило, существует ряд причин, по которым человека могут остановить и отказать во въезде на границе.

Одной из распространенных причин отказа во въезде является обеспокоенность пограничников истинными намерениями человека. Например, посетителям могут задавать вопросы об их визите и отказывать во въезде, если их ответы или документы указывают на то, что они могут намереваться сделать что-то, что не разрешено по гостевой визе, например, работать или оставаться на длительный срок. Это также может происходить и с другими маршрутами, когда пограничники считают, что намерения человека не соответствуют тому, что разрешено по его визе.

Если у человека недостаточно доказательств его планов пребывания в Великобритании, это также может привести к остановке на границе. Это может включать в себя прибытие в Великобританию без каких-либо подтверждений проживания, приглашения, обратного пути или достаточных средств для финансирования поездки, что может заставить сотрудников пограничной службы предположить, что человек может не покинуть страну, когда это потребуется.

Предыдущие проблемы с иммиграцией также могут вызывать опасения. Это может означать, что человек ранее просрочил визу в Великобритании или другой стране, либо нарушил визовые правила.

Проблемы могут возникнуть и при досмотре багажа. Перевозка запрещенных предметов или нарушение таможенных правил может привести к отказу во въезде на границе.

Важно понимать, что даже наличие у человека действующего электронного разрешения на въезд, действующей визы, бессрочного вида на жительство, британского гражданства или права на проживание не гарантирует въезд в Великобританию — сотрудники пограничной службы имеют право и свободу действий для ежедневной оценки ситуации.

Что происходит, если вам отказано во въезде в Великобританию?

Когда сотрудник пограничной службы принимает решение об отказе во въезде в Великобританию, этому лицу должно быть выдано письменное уведомление об отказе с объяснением причины отказа и дальнейших действий.

Их могут временно задержать для дальнейшего допроса или собеседования. Более длительное «допросное» мероприятие может включать в себя просьбу пограничников позвонить работодателю, партнеру или другому знакомому человека в Великобритании, или даже связаться с лицами за пределами Великобритании, чтобы проверить планы этого человека.

В некоторых более крайних случаях человека могут перевести в центр временного содержания иммигрантов. В таком центре человек может подать заявление на освобождение под залог до разрешения ситуации.

Сотрудники пограничной службы также могут запрашивать у человека биометрические данные, такие как отпечатки пальцев и фотографию, и обыскивать его личные вещи.

В случае высылки лица из Великобритании обычно принимаются меры для его возвращения в свою страну или страну, в которой он имеет право проживать, ближайшим доступным рейсом.

В некоторых случаях уведомление об отказе может быть также внесено в паспорт или проездной документ заявителя, что может повлиять на будущие заявления на получение визы.

Какие права у вас есть на границе Великобритании?

Даже если человеку отказано во въезде в Великобританию, он все равно сохраняет ряд важных прав.

Гражданам разрешается обращаться за юридической консультацией и консультироваться с иммиграционным адвокатом. Отказ во въезде на границе часто можно оспорить, и своевременная юридическая помощь и вмешательство имеют решающее значение. Если человек отказывается отвечать на вопросы во время допроса по уважительной причине (например, из-за отказа в доступе к своему адвокату), пограничники не должны аннулировать его разрешение.

Хотя обычно право на обжалование отсутствует, лицо может оспорить отказ в административном или судебном порядке , если решение является незаконным или необоснованным, например, если сотрудник пограничной службы допустил ошибку.

Сотрудники пограничной службы обязаны предоставить уведомление с объяснением причин отказа во въезде в Великобританию. Крайне важно хранить этот документ в безопасном месте, поскольку он необходим для любых будущих заявлений или оспаривания.

Гражданин не должен подписывать ничего, чего он не понимает. Если человек чувствует давление, заставляющее его подписать форму или любой другой документ, который он не понимает, например, форму, подтверждающую отзыв его заявления на въезд в Великобританию, он всегда должен сначала проконсультироваться с юристом. При необходимости также разрешается запросить переводчика.

Какие дальнейшие действия необходимо предпринять, если вам отказано во въезде в Великобританию?

Самое важное, что может сделать человек, — это сохранять спокойствие и сотрудничать с сотрудниками пограничной службы. Необходимо убедиться, что у него есть копии всех документов и уведомлений. В частности, крайне важно сохранить уведомление об отказе и любые записи допроса. Также полезно запросить имя сотрудника, проводившего допрос, и местонахождение/камеру содержания под стражей (если применимо), чтобы эти данные были зафиксированы.

Следующий шаг — немедленно связаться с иммиграционным юристом, поскольку он может помочь определить, был ли отказ законным, посоветовать, какие срочные меры могут предотвратить депортацию, и помочь подготовить подтверждающие доказательства. Также можно попросить присутствия переводчика. Если сотрудники пограничной службы отказываются предоставить доступ иммиграционному юристу или переводчику, следует попросить зафиксировать возражение в деле.

Административный пересмотр

Если человеку отказано во въезде в Великобританию, он может иметь право подать заявление на административное обжалование решения об отказе во въезде. Административное обжалование — это формальная процедура, которая позволяет лицам обратиться в Министерство внутренних дел с просьбой проверить, не было ли решение об отказе во въезде в Великобританию ошибочным из-за ошибки сотрудника Министерства внутренних дел. Это может включать ситуации, когда сотрудник неправильно применял иммиграционные правила или упустил из виду важную информацию, которая уже была предоставлена.

Право на подачу заявления на административное пересмотр существует только в том случае, если отказ является «правомерным решением», которое определено в руководстве и должно быть четко указано в уведомлении об отказе, выданном сотрудниками пограничной службы или Министерством внутренних дел. Административный пересмотр должен проводиться другим сотрудником, а не лицом, принявшим первоначальное решение, и он должен быть сосредоточен исключительно на выявлении и исправлении существующих ошибок, а не на пересмотре заявления или принятии новых доказательств.

Заявление на административное пересмотр должно быть подано онлайн в относительно сжатые сроки. Обычно это 14 дней с момента получения отказа или семь дней, если лицо находится под стражей. Взимается плата в размере 80 фунтов стерлингов, которая возвращается лицу только в случае успешного пересмотра или отклонения заявления как недействительного. В случае, если лицо не может оплатить сбор по исключительным обстоятельствам, предусмотрена возможность освобождения от уплаты сбора .

Если административное обжалование окажется безрезультатным и у лица нет других действительных иммиграционных разрешений, отказ во въезде в Великобританию будет оставлен в силе. В настоящее время сроки рассмотрения заявлений об административном обжаловании составляют около шести месяцев; однако рассмотрение некоторых заявлений занимает значительно больше времени.

Судебный пересмотр

Судебный пересмотр — это следующий шаг в оспаривании решения об отказе во въезде. Судебный пересмотр применяется только в том случае, если все другие возможности обжалования исчерпаны, а это значит, что сначала следует подать заявление на административный пересмотр. Критерии обжалования в судебном пересмотре значительно более конкретны, чем в административном. Процесс судебного пересмотра можно использовать только для оспаривания решения на том основании, что оно является незаконным, иррациональным или необоснованным.

Заявление о судебном пересмотре должно быть подано незамедлительно и «в любом случае не позднее чем через 3 месяца после возникновения оснований для подачи иска». Другими словами, это означает, что заявление должно быть подано и получено судом в течение трех месяцев с даты отказа во въезде в Великобританию. Сроки рассмотрения заявлений о судебном пересмотре в настоящее время составляют не менее 12 месяцев; однако они обычно определяются в каждом конкретном случае и могут значительно варьироваться. Сборы за подачу заявлений о судебном пересмотре, слушания и юридические услуги могут быть значительными. Важно, чтобы лицо, желающее подать заявление о судебном пересмотре, как можно скорее обратилось за официальной юридической консультацией по вопросам иммиграции. 

Граждане Великобритании или лица, имеющие право на проживание.

Распространенное заблуждение заключается в том, что лица с двойным гражданством могут иметь при себе свидетельство о натурализации или регистрации в качестве британского гражданина наряду со своим действующим паспортом, выданным не в Великобритании, и при этом въезжать или повторно въезжать в Великобританию.

Однако действующие правила гласят, что для въезда в Великобританию в качестве британского гражданина необходимо иметь и путешествовать либо с действительным британским паспортом, либо с свидетельством о праве на проживание, выданным в действующем паспорте другой страны.

Гражданское ведомство Министерства внутренних дел недавно вновь подчеркнуло, что если человек въезжает в Великобританию без британского паспорта или свидетельства о праве на въезд в страну, выданного не в Великобритании, ему может быть отказано в посадке на рейс или он столкнется со значительными проблемами на границе.

Полезная судебная практика

В деле Высокого суда R (по заявлению Кумара) против министра внутренних дел виза лица была аннулирована после того, как он отказался от участия в собеседовании, поскольку пограничники отказали ему в доступе к адвокату во время собеседования. В этом деле было установлено, что решение об аннулировании разрешения было незаконным и что пограничники поступили неправильно, отказав в доступе к адвокату.

Таким образом, если человека задерживают и ему предстоит подробное собеседование, которое может привести к отказу во въезде, аннулированию визы или задержанию, он может попросить, чтобы его иммиграционный адвокат сопровождал его во время собеседования.

Дело SSHD против Sittampalam Thirukumar, Jordan Benjamin, Raja Cumarasuriya и Navaratnam Pathmakumar, помогло установить, что допросы, проводимые пограничной службой, должны проводиться справедливо и компетентно. Это дело до сих пор цитируется как общий эталон, когда допросы, проводимые пограничной службой, считаются неадекватными, неясными или враждебными.

В данном случае имело место низкое качество перевода, некачественные вопросы, задаваемые сотрудниками пограничной службы, и неясность процедуры. Справедливость при допросе человека на границе включает в себя ясность в отношении причин отказа во въезде. Если причины отказа во въезде неясны задержанному, например, из-за плохого перевода, отсутствия перевода или отсутствия объяснений относительно доступа к юридической консультации, вся процедура может быть признана несправедливой.

Долгосрочные последствия

Отказ во въезде на границе Великобритании не обязательно означает прекращение планов или прекращение проживания в стране. Однако важно действовать быстро, понимать свои права и получить необходимую помощь в лице иммиграционного адвоката.

Отказ во въезде в Великобританию может повлиять на будущие заявления на получение британской визы; при подаче заявления на визу в Великобританию заявителей обычно спрашивают, получали ли они отказ во въезде на каких-либо международных границах, включая Великобританию. В более серьезных случаях, таких как ранее просроченный срок пребывания или любое нарушение условий визы, Министерство внутренних дел может наложить запрет на повторный въезд , который может длиться до 10 лет.

Если лицо не оспаривает неправомерное решение, Министерство внутренних дел может предположить, что оно приняло указанные причины, что может затруднить будущие визиты и подачу заявлений.

По этим причинам оперативные юридические действия и доступ к иммиграционному адвокату могут иметь решающее значение для защиты иммиграционной истории человека и будущих заявлений на получение визы или натурализацию.

Остановка на границе Великобритании: контрольный список