Много изветстно о консервативной и неповоротливой иммиграционной системе в этой стране, однако и здесь всегда существовали законодательные механизмы для таких процедур как заключение и выдворение из страны в отношение нелегалов.

Прежде всего, необходимо определить кто такой нелегальный иммигрант. В более в общих чертах, это любое лицо, либо нелегально въехавшее (по поддельным документам или без прохождения контроля), либо нарушающее условия пребывания в стране. Если первая категория понятна, то вторая запутанна и в нее могут попасть многие иммигранты. Так, можно нарушить сроки пребывания, а также ограничения на работу или доступ к государственным пособиям либо жилью. К ней относятся студенты, работающие долее 20 часов в неделю, лица с разрешением на работу, но поменявшие работодателя, беженцы работающие одновременно с получением государственных пособий или оставшиеся в стране после отказа в статусе беженца, а также те, кто остается в стране после отказа в пребывании в Великобритании при продлении визы. Обычно, при отказе в разрешении на превывание в стране, МВД высылает только письмо уведомление и дается короткий период для выезда из страны.

В настоящий момент в Англии нелегально находятся до полутора миллиона человек. По национальному составу нелегалы представлены китайцами, восточноевропейцами, а также индусами и пакистанцами. Большинство нелегалов-это те, кто нарушает условия пребывания в стране, особенно студенты. В настоящее время, государство делает попытки уменьшить количество студентов-нелегалов путем ограничений по времени и формам обучения и примущества получат студенты университетов. Что касается беженцев, то их количество уменьшилось на сорок процентов за последние два года, однако вызывает беспокойство положение лиц без гражданства из Прибалтики. Им сейчас отказывают в статусе беженца здесь из-за присоединения этих стран к ЕС, а полноценного статуса там у русскоязычных граждан нет.

Однако, вне зависимости от изначального статуса и степени правонарушения наступает только одна санкция-выдворение из страны. Эту процедура отличается от депортации. Административное выдворение инициируется иммиррационным офицером и не предусматривает возможностей обжалования в суде внутри страны, в то время как депортация проходит через суд и может обжаловаться, затягивая таким образом процессы на годы. Если ранее лица нарушавшие условия пребывания в стране подвергались только депортации, то после принятия закона 1999 г. они были уравнены с нелегально въехавшими. Такая же участь постигла и беженцев. Депортация продолжает действовать только в тех случаях, когда выдворением из страны затрагиваются некие семейные отношения. Остановить же административное выдворение может только своевременная подача документов на статус беженца, либо особые исключительные обстоятельства, и такие прецеденты были в юридической практике. В случае подачи на статус беженца внутри страны, иммигрант не может претендовать на пособия для беженцев, и это при полном отсутсвии права на работу.

Но, как правило, выдворение проходит оперативно, в течение одного дня со момента обнаружения нелегального иммигранта. В 2002 г., из страны было выдворено более 14 тысяч человек. Обычно, это те люди, на которых МВД получило конкретную информацию (в 70% случаев), в том числе и анонимные жалобы, или те, кто были обнаружены в процессе проведения специальных операций иммиграционного ведомства. При этом, например, обычная полиция ведет себя на удивление непостоянно, то активно участвуя в обнаружении и выдворении нелегалов в специальных операциях, то анекдотически отпуская их в обычных ситуациях.

Имменно иммиграционные офицеры, а не обычная полиция, наделены особыми полномочиями в соответствии с иммиграционным законом 1971 г., впоть до возможности подвергнуть нелегала заключению. Так, в 2003 г. около 1000 иностранцев оказались за решеткой на этом основании в течение разных периодов заключения, от двух недель до полугода. Особую тревогу вызывает положение лиц, у которых обнаружены поддельные документы, так как в отношение них дейсвуют уголовные наказания, а не только административнные санкции (выдворение). Обычно, подобные иммиграционные преступления наказываются тюремным заключением от 6 месяцев. Такие правонарушители уже есть в английских тюрьмах и они отрезанны от внешнего мира с обычными уголовниками. Их судьба становится незавидной еще и в аспекте возврата на родину, так как в собственной стране также могут применяться санкции за использование фальшивых документов, если даже это и противоречит приципу, что никто не может быть наказан дважды за одно преспупление. Участие же в подделке документов, укрывательстве, а также оказании помощи во въезде или трудоустройстве нелегальныим иммигрантам карается тюремными сроками до 14 лет-законодательство ужесточилось не так давно.

Хотелось бы сказать, что пока нет широкомасштабной кампании против нелегальной иммиграции в стране, а наказания и выдворения носят скорее выборочный характер. Однако, все больше вовлекаются в иммиграционные отношения государственные ведомства, банки и учебные заведения, тем самым увеличивая учет и контроль за иммигрантами в стране. И это не утешительно, при минимальных возможностях иммиграции и легализации в Великобритании.

В заключение хотелось бы добавить, что мы получаем огромное количество звонков, связанных с изменением иммиграционных правил по продлению студенческой визы с 1 октября 2004 года. В соответствии с новыми правилами иностранные студенты в Великобритании могут изучать курсы ниже чем уровень бакалавра только лишь максимум два года. Более того, подача аппликации на переход со студенческой визы на рабочую может осуществляться в Великобритании, но визу нужно будет ставить исключительно в британском посольстве вне Великобритании, как правило по месту постоянного резиденства. Вся информация по данному поводу и другим заявлениям об изменении иммиграционных правил составлена по материалам законодательных актов Великобритании и ни в коем случае по мнению наших консультантов.

По всем вопросам иммиграционного и юридического характера вы можете обращаться к специалистам нашей компании. Мы гарантируем профессионализм и конфиденциальный подход и будем рады помочь разобраться во всех волнующих вас вопросах

Ivan Leonidov, Consultant